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Le ministre pr ?sentait aux d ?put ?s son projet de loi dont les mesures phares ont ?t ? ?dulcor ?es.
D ?linquance : Sarkozy sans ?clat

Article mis en ligne le 23 novembre 2006 par Webmestre  

On a connu le ministre d’Etat plus enflammé.

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Sarkozy sans ?clat

Hier après-midi, c’est un Sarkozy quelque peu scolaire, qui a présenté aux députés son sixième projet de loi en matière de lutte contre l’insécurité. Ce texte consacré à la prévention de la délinquance, au destin chaotique depuis sa naissance en 2003, rencontre toujours beaucoup de résistance dans les rangs de l’opposition mais aussi dans ceux de la majorité. Tout à son obsession élyséenne, le patron de l’UMP plie mais ne rompt pas. Pour cause, avec ce projet de loi, il s’approprie une thématique dont l’extrême droite a fait son fonds de commerce : « Il faut mettre des bornes à la violence, a justifié Sarkozy à la tribune de l’Assemblée nationale. Sinon, les extrêmes se saisiront de cela pour proposer des solutions au peuple excédé qui ne sont pas celles de la République. » « Pas mûrs ». Le ministre de l’Intérieur s’est attardé sur plusieurs faits divers (bus incendié à Marseille, séquestration et mort d’Ilan Halimi...) dans le but de justifier le durcissement des sanctions contre les mineurs : « Si on excuse la sauvagerie aujourd’hui, il faut s’attendre à la barbarie demain », a-t-il à nouveau martelé. Et pourtant, Sarkozy a dû rogner sur son affichage sécuritaire. Ainsi, le garde des Sceaux, Pascal Clément, et le Premier ministre, Dominique de Villepin, se sont opposés à deux mesures phares du ministre d’Etat : l’instauration de peines plancher pour les mineurs récidivistes et la suppression de l’excuse de minorité, qui consiste à diviser par deux la peine encourue pour les jeunes de 16 à 18 ans.

Vaille que vaille, Nicolas Sarkozy a décroché in extremis un compromis. Quelques heures avant le début de l’examen du projet de loi, la commission des lois a adopté deux amendements du rapporteur UMP Philippe Houillon. L’ « excuse de minorité » pourra ne pas s’appliquer en cas de récidive et d’atteinte volontaire à la vie, à l’intégrité physique ou psychique. L’autre point d’achoppement au sein du gouvernement a trouvé, lui aussi, une forme de règlement. Nicolas Sarkozy, qui a reconnu que les esprits n’étaient « pas mûrs » pour l’instauration d’une peine plancher, a esquissé « la solution du consensus » : si le juge prononce à l’encontre d’un récidiviste une peine inférieure à la peine fixée par le législateur, il devra motiver sa décision. « Quoi de plus compréhensible par les délinquants comme par les victimes ? », s’est félicité le ministre d’Etat.

Amendements. Décidé à ressusciter le clivage gauchedroite à son profit, Sarkozy a fustigé le bilan des socialistes : « La tolérance des dernières décennies par générosité, par naïveté ou simplement par négligence a permis une véritable escalade dans la violence. » En riposte, le président du groupe socialiste et principal orateur sur ce projet de loi, Jean-Marc Ayrault, a promis d’appliquer « la tolérance zéro » au bilan du ministre de l’Intérieur. Décidé à ne pas laisser les coudées franches à Sarkozy sur ce thème électoralement sensible, le PS va déposer une centaine d’amendements dont certains formuleront des propositions alternatives en matière de prévention et de sanction de la délinquance. Pour leur part, fidèles à leur ligne autonomiste, les élus UDF qui ont voté contre le texte au Sénat devraient persister à l’Assemblée : « L’alourdissement des peines risque d’aggraver le comportement des jeunes, a averti le porte-parole du groupe centriste François Sauvadet. Il faut des moyens, une politique durable qui ne repose pas seulement sur le renforcement des sanctions. »

Source : Libération

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